十年砍柴

     据《法制周报》报道，随着深圳市宝安区骏景华庭小区117户居民的举报和控告，一处存在于该小区旁的超大规模违章建筑进入公众视野，记者调查发现，这处名为“民治石材市场”的场所，是迄今为止深圳市区最大的违章建筑。 市场的管理者对记者说“就是深圳市长来了也管不着！”

      由如此牛气冲天、能在闹市区挺立多年的违章建筑，让我联想前不久《南方周末》头版报道济南市拆除小产权房的雷厉风行（新闻链接）。济南市有关部门将槐荫区成片的新建“小产权房”拆除，这些小产权房在区政府眼皮底下存在有年，而且许多购买者都是公务员。但当地政府为什么能如此高

 

    城管，这个词在当下中国纠结着太多的社会情绪，它几乎可看成底层民众和基层政府之间矛盾冲突的代名词。在报纸、网络上种种有关城管负面报道层出不穷、滔滔骂声指向城管的同时，许多城管工作人员也满肚子委屈。处于冲突双方的城管和民众，显然靠双方自身的努力，是解不开这个结的。能解开这个结的，只能是驱使城管上街站到摊贩面前的公权力机构，即各地政府，这就是“解铃还需系铃人”。

    政府如何拿出善意，拿出智慧，解决城管与弱势群众冲突的问题，已经迫在眉睫。最近，北京市顺义区政府开始在这方面作了有益的尝试：顺义城管大队将在近期更名为“顺义城管监察局”，城管发现违法问题后，不再是简单执法，而是向当地镇政府发告知书、责改通知书等，责令其处理。-----如此，城管从直接执法转变为执法监察。

     湖南株洲市街头，近来一名为彭娇娥的农妇携老扶幼，挂出“卖儿救夫”的牌子。（《新京报》报道）据这位农妇说，他的丈夫因贴小广告，被株洲县城管殴打成植物人，无钱医病，故出此下策。
  生活在现代社会的国人当然知道，这“卖儿救夫”不可能和古代传说中“卖身葬父”“卖儿度荒”等量齐观，尽管形式相同。因为古代父母卖子女，或自己卖自己身体与人格，法并不禁止。而今，这种“卖儿”、“卖身”是一种非法买卖，谁人敢公开与之交易？这个道理多数人都懂，但诡吊的是，这类事件近年来时有所闻，比如警察公开声明卖肾疗妻，女大学生要卖身救母。
     我以为，这类行为和“卖儿救夫”的农妇一样，真正的目的并非是要促成这类交易，而是一种“悲情行为艺术”，通过这类冲击人类情感底线的行为，激发公众的同情，从而获得某种救济之道。

            （《华商报》专栏）
  湖南省浏阳市镇头镇上千居民，因不满长沙湘和化工厂污染上游水源，近日上街游行。当地有关部门通过调查，宣布这家造成镉污染的化工厂永久关闭。这又是一起只有事态恶化，成为公共事件引起舆论和上级部门关注才能得到解决的经典案例。
    这个化工厂存在三年多了，当地居民饱受污染有日，也通过正常的渠道反映了许久，但如泥牛入海无消息。一旦事情闹大了，我们的官员总要说群众“不明真相”，指责群众采取过激措施，奉劝群众要理性、合法维权。可是，多少起群体性事件发生前，群众没有“理性”过？可以说，多数群众过激的行为，是那些不作为或乱作为的公权力部门激发出来的。